В России могут создать реестр подставных владельцев бизнеса

Кабмин поручил ФНС и МВД проработать создание федерального реестра граждан, на которых оформляют компании и ИП для снижения налоговой нагрузки. Из материала издания «Известия», оба ведомства должны представить предложения по его созданию до 1 февраля.

Речь идет о лицах, которые фактически не управляют бизнесом, но формально выступают его владельцами или предпринимателями. Такой механизм планируют использовать для сбора информации о подставных налогоплательщиках и выявления схем ухода от налогов.

Одна из схем, против которой хотят применять новый механизм – искусственное дробление бизнеса. Например, предприниматель может оформить часть деятельности на родственника и зарегистрировать несколько ИП для сохранения права на льготный налоговый режим.

При этом семейный бизнес уже оказался в зоне повышенного внимания ФНС. Родственные связи руководителей и владельцев будут учитывать при поиске групп взаимосвязанных компаний. Пристальное внимание налоговая проявит, если даже одна из них пользовалась льготами для МСП в течение последних трех лет.

Само по себе ведение бизнеса родственниками нарушением не считается. Налоговая будет оценивать совокупность признаков, включающую любые обстоятельства, даже теоретически указывающие на фактическое ведение единого бизнеса.

На этом фоне новый реестр может стать еще одним инструментом для выявления случаев, когда родственники или другие лица формально становятся владельцами компаний или ИП, не участвуя в реальной деятельности.

Реестр должен объединить сведения о людях, которые используются в подобных схемах. ФНС и МВД смогут применять эту информацию для выявления связанных компаний и других нарушений налогового законодательства.

Кроме того, ФНС поручено разработать механизм аннулирования налоговых деклараций, которые подставные лица подают от своего имени. МВД, в свою очередь, должно усилить работу по выявлению имущества таких лиц, в том числе для возможного наложения ареста.

Бизнес-сообщество при этом полагает, что помимо столь строгого контроля необходимы меры, которые сделают работу в легальном поле более привлекательной для предпринимателей. Иначе одних контрольных инструментов может быть недостаточно для сокращения теневых схем.